1. Tình hình, thực trạng quản lý và xử lý vi phạm trên đất nông nghiệp tại địa bàn thị xã Kinh Môn và thành phố Chí Linh.
Theo báo cáo của các sở, ngành, địa phương và nội dung phản ánh của một số cơ quan báo chí, việc xây dựng các công trình, vật kiến trúc trái phép trên đất lâm nghiệp và đất trồng cây ăn quả có nguồn gốc nông, lâm trường trên địa bàn tỉnh trong thời gian qua còn bất cập, tồn tại vi phạm chưa được xử lý triệt để.
Để giải quyết các tồn tại, vi phạm nêu trên, UBND tỉnh yêu cầu:
1.1 Đối với những công trình xây dựng trái phép trên đất lâm nghiệp và đất trồng cây ăn quả có nguồn gốc nông, lâm trường tại thành phố Chí Linh mà các cơ quan báo chí phản ánh. Yêu cầu UBND thành phố Chí Linh chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT, Sở Tài nguyên và môi trường khẩn trương, kiên quyết xử lý các hành vi vi phạm theo đúng quy định của pháp luật và chỉ đạo của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy (tại Công văn số 2409-CV/VPTU ngày 10/5/2024 và Công văn số 2440-CV/VPTU ngày 28/5/2024 của Văn phòng Tỉnh ủy). Báo cáo UBND tỉnh trước ngày 05 tháng 6 năm 2024 để báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy trong tháng 6 năm 2024; xem xét trách nhiệm của các đơn vị, địa phương, cá nhân liên quan để xảy ra các vi phạm nêu trên; xử lý nghiêm theo thẩm quyền hoặc kiến nghị xử lý theo quy định của pháp luật.
1.2 Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND thành phố Chí Linh, UBND thị xã Kinh Môn và các đơn vị có liên quan khẩn trương thực hiện một số nội dung dưới đây, báo cáo UBND tỉnh chậm nhất ngày 15/6/2024 để báo cáo, xin ý kiến chỉ đạo Ban Thường vụ Tỉnh ủy:
- Rà soát, xác định thực trạng và quá trình vi phạm của từng trường hợp cụ thể để phân loại, lập danh mục các vi phạm về loại hình, thời điểm, diện tích vi phạm, vi phạm trên đất lâm nghiệp, vi phạm trên đất trồng cây ăn quả, xác định rõ diện tích đất khai hoang, xem xét yếu tố lịch sử của các vi phạm...; đối chiếu với các quy định của pháp luật ở từng thời kỳ để đề xuất cụ thể phương án xử lý (Quyết định số 178/QĐ-TTg, ngày 12/11/2001 của Thủ tướng Chính phủ; Nghị định 135/2005/NĐ-CP ngày 08/11/2005 của Chính phủ; Nghị định số 168/2016/NĐ-CP, ngày 15/02/2017 của Chính phủ; Luật lâm nghiệp...).
- Phân định rõ trách nhiệm quản lý của các địa phương, đơn vị đối với đất lâm nghiệp, đất trồng cây ăn quả có nguồn gốc lâm, nông trường, đất khai hoang…; tham mưu đề xuất cụ thể phương án điều chuyển, giao quản lý sử dụng các loại đất giữa các địa phương, đơn vị để đảm bảo phù hợp, hiệu quả tránh trùng chéo.
1.3 Giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các địa phương, đơn vị có liên quan đẩy nhanh tiến độ thực hiện việc xây dựng Đề án tăng cường quản lý đất đai có nguồn gốc từ lâm trường, nông trường và đất rừng trên địa bàn tỉnh.
2 Nhiệm vụ Quy hoạch chung đô thị Nguyên Giáp, huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương đến năm 2045; Điều chỉnh nhiệm vụ Quy hoạch chung thị trấn Phú Thái mở rộng, huyện Kim Thành đến năm 2035; Nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch xây dựng vùng huyện đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050.
Giao Văn phòng UBND tỉnh phối hợp Sở Xây dựng gửi phiếu xin ý kiến Thành viên UBND tỉnh và các đơn vị liên quan về Nhiệm vụ Quy hoạch chung đô thị Nguyên Giáp, huyện Tứ Kỳ, tỉnh Hải Dương đến năm 2045; Điều chỉnh nhiệm vụ Quy hoạch chung thị trấn Phú Thái mở rộng, huyện Kim Thành đến năm 2035; Nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch xây dựng vùng huyện đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050; tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh trước 9h00' ngày 30 tháng 5 năm 2024.
3. Đồ án Điều chỉnh quy hoạch chung thị trấn Ninh Giang (mở rộng), huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương đến năm 2035.
UBND tỉnh cơ bản thống nhất với phương án Điều chỉnh quy hoạch chung thị trấn Ninh Giang (mở rộng), huyện Ninh Giang đến năm 2035 do sở Xây dựng báo cáo, đề xuất tại Văn bản số 113/SXD-QHPTĐT ngày 24/5/2024.
Giao Văn phòng UBND tỉnh phối hợp Sở Xây dựng tham mưu cho Ban cán sự UBND tỉnh báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy theo định; Giao Sở Xây dựng tham mưu UBND tỉnh có văn bản báo cáo Bộ Xây dựng trước khi phê duyệt theo quy định.
4. Về việc thực hiện nhiệm vụ UBND tỉnh giao tại công văn số 909/UBND-VP ngày 14/3/2024 đối với đề nghị của Bệnh viện Nhi đề nghị xem xét chấp thuận chủ trương quyết toán trước những hạng mục công trình đã hoàn thành và đủ điều kiện quyết toán.
4.1 UBND tỉnh thống nhất với đề nghị của Sở Tài chính tại Báo cáo số 1081/BC-STC ngày 27/3/2024 về việc thực hiện nhiệm vụ UBND tỉnh giao tại công văn số 909/UBND-VP ngày 14/3/2024.
4.2 Giao Bệnh viện Nhi khẩn trương hoàn thiện các thủ tục tiếp theo đảm bảo quy định của pháp luật; đôn đốc các nhà thầu, đơn vị tham gia dự án hoàn thiện hồ sơ, thi công hoàn thành dự án đảm bảo quy định của pháp luật.
4.3 Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Sở Xây dựng, Kho bạc Nhà nước tỉnh căn cứ chức năng nhiệm vụ chủ động phối hợp kiểm tra, giám sát Chủ đầu tư trong quá trình thực hiện đảm bảo quy định của pháp luật (trong đó có việc phối hợp với chủ đầu tư tập hợp đầy đủ hồ sơ, tài liệu của Dự án đối với hạng mục còn thiếu hồ sơ tài liệu theo quy định).
5. Khó khăn, vướng mắc về các lĩnh vực đất đai, giải phóng mặt bằng, đầu tư xây dựng, nghiệm thu khu dân cư, khu đô thị…; kiến nghị, đề xuất (theo nội dung Báo cáo số 261/BC-UBND ngày 20/5/2024).
5.1 Giao Sở Tài nguyên và Môi trường:
- Khẩn trương hướng dẫn UBND huyện Ninh Giang xây dựng phương án bồi thường giải phóng mặt bằng theo quy định đối với 03 hộ đất ở còn vướng mắc trên địa bàn xã Hưng Long (bồi thường bằng tiền hoặc bồi thường bằng đất theo quy định…) phục vụ triển khai Dự án Đường dây 500kV nhà máy nhiệt điện Nam Định I - Phố Nối.
- Tham mưu UBND tỉnh bố trí chỉ tiêu đất để thực hiện các dự án: (1) Dự án phát triển du lịch văn hóa, lịch sử, tâm linh; du lịch nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn huyện Ninh Giang; (2) Dự án đầu tư Trung tâm Logistics, bến thủy nội địa (chưa xem xét bố trí chỉ tiêu đất cho Dự án Dự án khu du lịch văn hóa và đô thị sinh thái sân Golf Cửu An, quy hoạch tổ hợp sân Golf 27 lỗ tiêu chuẩn quốc tế).
- Phối hợp Sở Tài chính, Cục Thuế tỉnh đôn đốc nhà đầu tư Dự án Khu dân cư và kinh tế phức hợp xã Ứng Hòe sớm hoàn thành nghĩa vụ nộp tiền sử dụng đất vào ngân sách nhà nước theo quy định.
- Chủ trì, phối hợp Sở Xây dựng hướng dẫn UBND huyện Ninh Giang giải quyết các tồn tại liên quan đến giải phóng mặt bằng của Dự án Đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng Khu dân cư, dịch vụ, thương mại phía Bắc thị trấn Ninh Giang. Trong đó chủ trì, phối hợp các sở, ngành liên quan, UBND huyện Ninh Giang báo cáo, tham mưu UBND tỉnh phương án xử lý đối với phần diện tích đất bến xe, đất quốc phòng nằm trong Dự án.
- Chủ trì, phối hợp UBND huyện Ninh Giang tham mưu UBND tỉnh về việc chuyển mục đích sử dụng đất, giao đất cho Nhà đầu tư theo quy định pháp luật đối với Dự án đầu tư xây dựng Chợ Vé và Khu dân cư xã Đồng Tâm.
5.2 Giao Sở Xây dựng làm việc, đôn đốc, hướng dẫn UBND huyện Ninh Giang khẩn trương rà soát, giải quyết các tồn tại, vướng mắc để nghiệm thu, bàn giao các khu dân cư, đô thị trên địa bàn huyện (báo cáo UBND tỉnh trước ngày 15 tháng 6 năm 2024).
Đối với các đề nghị liên quan tới Kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2021-2025: Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp Sở Tài chính, UBND huyện Ninh Giang tổng hợp vào Báo cáo chung vềtiến độ triển khai dự án và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2024; báo cáo, tham mưu UBND tỉnh vào phiên họp tháng 5 lần 8 (tổ chức vào thứ Sáu, ngày 31 tháng 5 năm 2024).
5.3 Giao Cục Thuế tỉnh chủ trì, phối hợp Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường đôn đốc nhà đầu tư Dự án Khu dân cư và kinh tế phức hợp xã Ứng Hòe hoàn thành nghĩa vụ nộp tiền sử dụng đất vào ngân sách nhà nước theo quy định.
5.4 Giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, UBND huyện Ninh Giang tham mưu đối với đề nghị thành lập Ban quản lý di tích huyện Ninh Giang; báo cáo UBND tỉnh.
6. Giải quyết vướng mắc công tác di dời, hoàn trả hạ tầng kỹ thuật (đường dây thông tin viễn thông, lưới điện, trạm bơm…) phục vụ giải phóng mặt bằng dự án cải tạo, nâng cấp ĐT.395 (đoạn từ Km16+750- Km23+920) và đường dẫn cầu Cậy đến ĐT.394, huyện Bình Giang.
6.1 UBND tỉnh thống nhất với đề nghị của Sở Giao thông vận tải về việc giải quyết vướng mắc công tác di dời, hoàn trả hạ tầng kỹ thuật (đường dây thông tin viễn thông, lưới điện, trạm bơm…) phục vụ giải phóng mặt bằng dự án cải tạo, nâng cấp ĐT.395 (đoạn từ Km16+750- Km23+920) và đường dẫn cầu Cậy đến ĐT.394, huyện Bình Giang.
6.2 Giao UBND huyện Bình Giang chỉ đạo Hội đồng giải phóng mặt bằng lập phương án bồi thường, hỗ trợ về tài sản, vật kiến trúc và các công trình hạ tầng kỹ thuật; lấy ý kiến của cơ quan chuyên môn về xây dựng làm cơ sở trình cấp thẩm quyền phê duyệt theo quy định pháp luật đất đai và quy định tại Quyết định số 37/2014/QĐ-UBND. Trên cơ sở phương án bồi thường hỗ trợ giải phóng mặt bằng dự án được duyệt, Hội đồng giải phóng mặt bằng triển khai đảm bảo tiến độ của Dự án.
6.3 Để giải quyết các vướng mắc di dời các công trình hạ tầng kỹ thuật, giao Sở Tài nguyên và Môi trường là cơ quan xây dựng Dự thảo Quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Hải Dương (điều chỉnh Quyết định số 37/2014/QĐ-UBND, Quyết định số 03/2020/QĐ-UBND và Quyết định số 28/2020/QĐ-UBND), phối hợp các Sở ngành liên quan cập nhật, bổ sung quy định bồi thường đối với các công trình hạ tầng kỹ thuật.
7. Tờ trình đề nghị phê duyệt danh mục các công trình tăng cường an toàn giao thông bằng nguồn vốn ngân sách cấp cho Ban An toàn giao thông tỉnh năm 2024.
7.1 UBND tỉnh thống nhất với đề nghị của Sở Giao thông vận tải tại Tờ trình số 81/TTr-BATGT, ngày 27/5/2024 về đề nghị phê duyệt danh mục các công trình tăng cường an toàn giao thông bằng nguồn vốn ngân sách cấp cho Ban An toàn giao thông tỉnh năm 2024.
7.2 Giao Sở Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh tham mưu văn bản trình UBND tỉnh chấp thuận làm cơ sở triển khai thực hiện theo quy định.
8 Tờ trình phê duyệt “Đề án Xây dựng cơ sở vật chất và lực lượng huấn luyện viên, vận động viên thể thao thành tích cao tỉnh Hải Dương tham dự Đại hội Thể thao toàn quốc lần thứ X năm 2026" và Tờ trình phê duyệt “Kế hoạch tổ chức Đại hội Thể dục thể thao các cấp tỉnh Hải Dương lần thứ X năm 2025 – 2026"
8.1 UBND tỉnh thống nhất với báo cáo, đề xuất của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tại Tờ trình số 1072/TTr-SVHTTDL, ngày 27/5/2024 về Đề án “Xây dựng cơ sở vật chất và lực lượng huấn luyện viên, vận động viên thể thao thành tích cao tỉnh Hải Dương tham dự Đại hội Thể thao toàn quốc lần thứ X năm 2026" và Tờ trình số 1073/TTr-SVHTTDL, ngày 27/5/2024 về Kế hoạch tổ chức Đại hội Thể dục thể thao các cấp tỉnh Hải Dương lần thứ X năm 2025 - 2026.
8.2 Giao Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch phối hợp Văn phòng UBND tỉnh dự thảo Báo cáo của Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy.
8.3 Giao đồng chí Nguyễn Minh Hùng - Phó Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo và ký các văn bản liên quan.
9. Đề xuất giải quyết vướng mắc về đất đai Dự án Trại ấp trứng gà và sản xuất gà giống, xã Yết Kiêu, huyện Gia Lộc của Công ty TNHH Emivest Feedmill Việt Nam (báo cáo lại sau phiên họp UBND tỉnh tháng 3 lần 2)
9.1 UBND tỉnh cơ bản thống nhất với đề xuất của Sở Tài nguyên và Môi trường tại Báo cáo số 123/BC-STNMT, ngày 23/4/2024 về việc giải quyết vướng mắc về đất đai Dự án Trại ấp trứng gà và sản xuất gà giống, xã Yết Kiêu, huyện Gia Lộc của Công ty TNHH Emivest Feedmill Việt Nam. Yêu cầu việc thực hiện phải trên cơ sở quan điểm phù hợp, không thất thoát ngân sách nhà nước, bảo vệ quyền, lợi ích chính đáng của nhà đầu tư, các hộ gia đình cá nhân có liên quan, ổn định tình hình địa phương và môi trường đầu tư của tỉnh.
9.2 Giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp Sở Kế hoạch và Đầu tư, các sở, ngành liên quan, UBND huyện Gia Lộc thống nhất, hướng dẫn, hoàn thành hồ sơ; thẩm định, tham mưu trình UBND tỉnh cho Nhà đầu tư thuê đất để triển khai Dự án.
10 Tờ trình về phương án sắp xếp Trung tâm Ứng dụng khoa học, công nghệ và Khảo nghiệm giống trực thuộc Sở Khoa học và Công nghệ (báo cáo lại sau phiên họp UBND tỉnh tháng 5 lần 1)
10.1 UBND tỉnh đồng ý chuyển giao toàn bộ chức năng, nhiệm vụ thuộc lĩnh vực khảo nghiệm giống của Trung tâm Ứng dụng khoa học, công nghệ và Khảo nghiệm giống tỉnh Hải Dương về Trung tâm Khuyến nông thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quản lý và nguyên tắc không phát sinh bộ máy theo đề xuất của Sở Nội vụ tại Tờ trình số 217/TTr-SNV ngày 20/5/2024 (riêng nội dung chuyển giao đất, tài sản trên đất và nhân sự sẽ được xem xét cụ thể tại Đề án sắp xếp sau khi được Ban Thường vụ Tỉnh ủy đồng ý chủ trương sắp xếp).
10.2 Giao Sở Nội vụ phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh hoàn thiện Báo cáo của Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh để báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy theo quy định.
10.3 Giao đồng chí Nguyễn Minh Hùng - Phó Chủ tịch UBND tỉnh trực tiếp chỉ đạo, đôn đốc các sở, ngành và đơn vị có liên quan triển khai thực hiện.